T:『史記』 司馬遷 V:030:卷第三十(書) B:030:平準書第八 C:030:01:漢初以来の経済 漢興、接秦之獘、丈夫従軍旅、老弱転糧饟、作業劇而財匱、自天子不能具鈞駟、而将相或乗牛車、斉民無蔵蓋。 於是為秦銭重難用、更令民鋳銭。一黄金一斤、約法省禁。 而不軌逐利之民、蓄積余業以稽市物、物踊騰糶、米至石万銭、馬一匹則百金。 天下已平、高祖乃令賈人不得衣糸乗車、重租税以困辱之。 孝恵、高后時、為天下初定、復弛商賈之律、然市井之子孫亦不得仕宦為吏。 量吏禄、度官用、以賦於民。而山川園池市井租税之入、自天子以至于封君湯沐邑、皆各為私奉養焉、不領於天下之経費。 漕転山東粟、以給中都官、歳不過数十万石。 C:030:01:2:四銖銭 至孝文時、莢銭益多軽。 乃更鋳四銖銭、其文為半両、令民縦得自鋳銭。 故呉諸侯也、以即山鋳銭、富埒天子、其後卒以叛逆。 鄧通大夫也、以鋳銭財過王者。 故呉鄧氏銭布天下、而鋳銭之禁生焉。 匈奴数侵盗北邊、屯戍者多、邊粟不足給食当食者。 於是募民能輸及転粟於邊者拝爵、爵得至大庶長。 C:030:01:3:売爵令 孝景時、上郡以西旱、亦復脩売爵令、而賤其價以招民。 及徒復作、得輸粟県官以除罪。 益造苑馬以広用、而宮室列観輿馬益増脩矣。 C:030:02:現代(武帝)の経済 至今上即位数歳、漢興七十余年之間、国家無事、非遇水旱之災、民則人給家足、都鄙廩庾皆満、而府庫余貨財。 京師之銭累巨万、貫朽而不可校。 太倉之粟陳陳相因、充溢露積於外、至腐敗不可食。 衆庶街巷有馬、阡陌之間成群、而乗字牝者儐而不得聚会。 守閭閻者食粱肉、為吏者長子孫、居官者以為姓号。 故人人自愛而重犯法、先行義而後絀恥辱焉。 当此之時、網疏而民富、役財驕溢、或至兼并豪党之徒、以武断於郷曲。 宗室有土公卿大夫以下、争于奢侈、室廬輿服僭于上、無限度。 物盛而衰、固其変也。 自是之後、厳助、朱買臣等招来東甌、事両越、江淮之間蕭然煩費矣。 唐蒙、司馬相如開路西南夷、鑿山通道千余里、以広巴蜀、巴蜀之民罷焉。 彭呉賈滅朝鮮、置滄海之郡、則燕斉之間靡然発動。 及王恢設謀馬邑、匈奴絶和親、侵擾北辺、兵連而不解、天下苦其労、而干戈日滋。 行者齎、居者送、中外騷擾而相奉。 百姓抏獘以巧法、財賂衰秏而不贍。 入物者補官、出貨者除罪、選挙陵遅、廉恥相冒、武力進用、法厳令具。 興利之臣自此始也。 C:030:03:匈奴侵攻 其後漢将歳以数万騎出撃胡。 及車騎将軍衛青取匈奴河南地、築朔方。 当是時、漢通西南夷道、作者数万人、千里負擔饋糧、率十余鍾致一石、散幣於邛僰以集之。 数歳道不通、蛮夷因以数攻、吏発兵誅之。 悉巴蜀租賦不足以更之、乃募豪民田南夷、入粟県官、而内受銭於都内。 東至滄海之郡、人徒之費擬於南夷。 又興十万余人築衛朔方、転漕甚遼遠、自山東咸被其労、費数十百巨万、府庫益虚。 乃募民能入奴婢得以終身復、為郎増秩、及入羊為郎、始於此。 其後四年、而漢遣大将将六将軍、軍十余万、撃右賢王、獲首虜万五千級。 明年、大将軍将六将軍仍再出撃胡、得首虜万九千級。 捕斬首虜之士受賜黄金二十余万斤、虜数万人皆得厚賞、衣食仰給県官。 而漢軍之士馬死者十余万、兵甲之財転漕之費不与焉。 於是大農陳蔵銭経秏、賦税既竭、猶不足以奉戦士。 有司言。天子曰「朕聞五帝之教不相復而治、禹湯之法不同道而王。所由殊路、而建徳一也。北辺未安、朕甚悼之。日者、大将軍攻匈奴、斬首虜万九千級。留蹛無所食。議令民得買爵及贖禁錮免減罪。請置賞官。」 命曰武功爵。級十七万、凡直三十余万金。 諸買武功爵官首者試補吏、先除。千夫如五大夫。 其有罪又減二等。爵得至楽卿。以顕軍功。 軍功多用越等、大者封侯卿大夫、小者郎吏。 吏道雑而多端、則官職秏廃。 C:030:03:2:公孫弘 自公孫弘以春秋之義繩臣下取漢相、張湯用唆文決理為廷尉、於是見知之法生、而廃格沮誹窮治之獄用矣。 其明年、淮南、衡山、江都王謀反跡見、而公卿尋端治之、竟其党与、而坐死者数万人、長吏益惨急而法令明察。 当是之時、招尊方正賢良文学之士、或至公卿大夫。 公孫弘以漢相、布被、食不重味、為天下先。 然無益於俗、稍騖於功利矣。 其明年、驃騎仍再出撃胡、獲首四万。 其秋、渾邪王率数万之衆来降、於是漢発車二万乗迎之。 既至、受賞、賜及有功之士。 是歳費凡百余巨万。 初、先是往十余歳河決観、梁楚之地固已数困、而縁河之郡隄塞河、輒決壊、費不可勝計。 其後番係欲省底柱之漕、穿汾、河渠以為漑田、作者数万人。 鄭当時為渭漕渠回遠、鑿直渠自長安至華陰、作者数万人。 朔方亦穿渠、作者数万人。 各歴二三期、功未、費亦各巨万十数。 C:030:03:3:白鹿の皮幣・白金の白選 天子為伐胡、盛養馬、馬之来食長安者数万匹。 卒牽掌者関中不足、乃調旁近郡。 而胡降者皆衣食県官、県官不給。 天子乃損膳、解乗輿駟、出御府禁蔵以贍之。 其明年、山東被水菑、民多飢乏。 於是天子遣使者虚郡国倉廥以振貧民。 猶不足、又募豪富人相貸仮。尚不能相救。 乃徙貧民於関以西、及充朔方以南新秦中、七十余万口。 衣食皆仰給県官。 数歳、仮予産業、使者分部護之、冠蓋相望。 其費以億計、不可勝数。於是県官大空。 而富商大賈或蹛財役貧、転轂百数、廃居居邑、封君皆低首仰給。 冶鋳煮塩、財或累万金、而不佐国家之急、黎民重困。 於是天子与公卿議、更銭造幣以贍用、而摧浮淫并兼之徒。 是時禁苑有白鹿而少府多銀錫。 自孝文更造四銖銭、至是歳四十余年、従建元以来、用少、県官往往即多銅山而鋳銭、民亦間盗鋳銭、不可勝数。 銭益多而軽、物益少而貴。 有司言曰「古者皮幣、諸侯以聘享。金有三等、黄金為上、白金為中、赤金為下。今半両銭法重四銖、而姦或盗摩銭裏取鋊、銭益軽薄而物貴、則遠方用幣煩費不省。」 乃以白鹿皮方尺、縁以藻繢、為皮幣、直四十万。 王侯宗室朝覲聘享、必以皮幣薦璧、然后得行。 又造銀錫為白金。 以為天用莫如龍、地用莫如馬、人用莫如亀、故白金三品。 其一曰重八両、圜之、其文龍、名曰白選、直三千。 二曰以重差小、方之、其文馬、直五百。 三曰復小、撱之、其文亀、直三百。 令県官銷半両銭、更鋳三銖銭、文如其重。 盗鋳諸金銭罪皆死、而吏民之盗鋳白金者不可勝数。 C:030:04:東郭咸陽・孔僅・弘羊 於是以東郭咸陽、孔僅為大農丞、領塩鉄事。 桑弘羊以計算用事、侍中。 咸陽、斉之大煮塩、孔僅、南陽大冶、皆致生累千金。 故鄭当時進言之。 弘羊、雒陽賈人子、以心計、年十三侍中。 故三人言利事析秋豪矣。 法既益厳、吏多廃免。 兵革数動、民多買復及五大夫、徵発之士益鮮。 於是除千夫五大夫為吏、不欲者出馬。 故吏皆(通)適令伐棘上林、作昆明池。 其明年、大将軍、驃騎大出撃胡、得首虜八九万級、賞賜五十万金、漢軍馬死者十余万匹、転漕車甲之費不与焉。 是時財匱、戦士頗不得禄矣。 有司言三銖銭軽、易姦詐、乃更請諸郡国鋳五銖銭、周郭其下、令不可磨取鋊焉。 大農上塩鉄丞孔僅、咸陽言「山海、天地之蔵也、皆宜属少府、陛下不私、以属大農佐賦。願募民自給費、因官器作煮塩、官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之貨、以致富羨、役利細民。其沮事之議、不可勝聽。敢私鋳鉄器煮塩者、釱左趾、没入其器物。郡不出鉄者、置小鉄官、便属在所県。」 使孔僅、東郭咸陽乗伝挙行天下塩鉄、作官府、除故塩鉄家富者為吏。 吏道益雑、不選、而多賈人矣。 C:030:05:卜式 商賈以幣之変、多積貨逐利。 於是公卿言「郡国頗被菑害、貧民無産業者、募徙広饒之地。陛下損膳省用、出禁銭以振元元、寛貸賦、而民不斉出於南畝、商賈滋衆。貧者畜積無有、皆仰県官。異時算軺車賈人緡銭皆有差、請算如故。諸賈人末作貰貸売買、居邑稽諸物、及商以取利者、雖無市籍、各以其物自占、率緡銭二千而一算。諸作有租及鋳、率緡銭四千一算。非吏比者三老、北邊騎士、軺車以一算。商賈人軺車二算。船五丈以上一算。匿不自占、占不悉、戍辺一歳、没入緡銭。有能告者、以其半畀之。賈人有市籍者、及其家属、皆無得籍名田、以便農。敢犯令、没入田僮。」 天子乃思卜式之言、召拝式為中郎、爵左庶長、賜田十頃、布告天下、使明知之。 初、卜式者、河南人也、以田畜為事。 親死、式有少弟、弟壮、式脱身出分、独取畜羊百余、田宅財物尽予弟。 式入山牧十余歳、羊致千余頭、買田宅。 而其弟尽破其業、式輒復分予弟者数矣。 是時漢方数使将撃匈奴、卜式上書、願輸家之半県官助辺。 天子使使問式「欲官乎。」 式曰「臣少牧、不習仕宦、不願也。」 使問曰「家豈有冤、欲言事乎。」 式曰「臣生与人無分争。式邑人貧者貸之、不善者教順之、所居人皆従式、式何故見冤於人。無所欲言也。」 使者曰「苟如此、子何欲而然。」 式曰「天子誅匈奴、愚以為賢者宜死節於邊、有財者宜輸委、如此而匈奴可滅也。」 使者具其言入以聞。天子以語丞相弘。 弘曰「此非人情。不軌之臣、不可以為化而乱法、願陛下勿許。」 於是上久不報式、数歳、乃罷式。式帰、復田牧。 歳余、会軍数出、渾邪王等降、県官費衆、倉府空。 其明年、貧民大徙、皆仰給県官、無以尽贍。 卜式持銭二十万予河南守、以給徙民。 河南上富人助貧人者籍、天子見卜式名、識之、曰「是固前而欲輸其家半助邊」、乃賜式外繇四百人。 式又尽復予県官。 是時富豪皆争匿財、唯式尤欲輸之助費。 天子於是以式終長者、故尊顕以風百姓。 初、式不願為郎。 上曰「吾有羊上林中、欲令子牧之。」 式乃拝為郎、布衣屩而牧羊。 歳余、羊肥息。上過見其羊、善之。 式曰「非独羊也、治民亦猶是也。以時起居。悪者輒斥去、毋令敗群。」 上以式為奇、拝為緱氏令試之、緱氏便之。 遷為成皋令、将漕最。 上以為式朴忠、拝為斉王太傅。 而孔僅之使天下鋳作器、三年中拝為大農、列於九卿。 而桑弘羊為大農丞、筦諸会計事、稍稍置均輸以通貨物矣。 C:030:05:2:張湯 始令吏得入穀補官、郎至六百石。 自造白金五銖銭後五歳、赦吏民之坐盗鋳金銭死者数十万人。 其不発覚相殺者、不可勝計。 赦自出者百余万人。 然不能半自出、天下大抵無慮皆鋳金銭矣。 犯者衆、吏不能尽誅取、於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国、挙兼并之徒守相為(吏)〔利〕者。 而御史大夫張湯方隆貴用事、減宣、杜周等為中丞、義縦、尹斉、王温舒等用惨急刻深為九卿、而直指夏蘭之属始出矣。 而大農顔異誅。 初、異為済南亭長、以廉直稍遷至九卿。 上与張湯既造白鹿皮幣、問異。 異曰「今王侯朝賀以蒼璧、直数千、而其皮薦反四十万、本末不相称。」 天子不説。張湯又与異有卻、及有人告異以它議、事下張湯治異。 異与客語、客語初令下有不便者、異不応、微反脣。 湯奏当異九卿見令不便、不入言而腹誹、論死。 自是之後、有腹誹之法以此、而公卿大夫多諂諛取容矣。 C:030:05:3:三官銭 天子既下緡銭令而尊卜式、百姓終莫分財佐県官、於是(楊可)告緡銭縦矣。 郡国多姦鋳銭、銭多軽、而公卿請令京師鋳鍾官赤側、一当五、賦官用非赤側不得行。 白金稍賤、民不宝用、県官以令禁之、無益。 歳余、白金終廃不行。 是歳也、張湯死而民不思。 其後二歳、赤側銭賤、民巧法用之、不便、又廃。 於是悉禁郡国無鋳銭、專令上林三官鋳。 既多、而令天下非三官銭不得行、諸郡国所前鋳銭皆廃銷之、輸其銅三官。 而民之鋳銭益少、計其費不能相当、唯真工大姦乃盗為之。 卜式相斉、而楊可告緡遍天下、中家以上大抵皆遇告。 杜周治之、獄少反者。 乃分遣御史廷尉正監分曹往、即治郡国緡銭、得民財物以億計、奴婢以千万数、田大県数百頃、小県百余頃、宅亦如之。 於是商賈中家以上大率破、民偷甘食好衣、不事畜蔵之産業、而県官有塩鉄緡銭之故、用益饒矣。 益広関、置左右輔。 C:030:05:4:上林苑 初、大農筦塩鉄官布多、置水衡、欲以主塩鉄。 及楊可告緡銭、上林財物衆、乃令水衡主上林。 上林既充満、益広。 是時越欲与漢用船戦逐、乃大修昆明池、列観環之。 治楼船、高十余丈、旗幟加其上、甚壮。 於是天子感之、乃作柏梁台、高数十丈。 宮室之修、由此日麗。 乃分緡銭諸官、而水衡、少府、大農、太僕各置農官、往往即郡県比没入田田之。 其没入奴婢、分諸苑養狗馬禽獣、及与諸官。 諸官益雑置多、徒奴婢衆、而下河漕度四百万石、及官自糴乃足。 所忠言「世家子弟富人或闘雞走狗馬、弋猟博戯、乱斉民。」 乃徴諸犯令、相引数千人、命曰株送徙。 入財者得補郎、郎選衰矣。 C:030:06:天子巡幸 是時山東被河菑、及歳不登数年。人或相食、方一二千里。 天子憐之、詔曰「江南火耕水耨。令飢民得流就食江淮間、欲留、留処。」 遣使冠蓋相属於道、護之、下巴蜀粟以振之。 其明年、天子始巡郡国。 東度河、河東守不意行至、不弁、自殺。 行西踰隴、隴西守以行往卒、天子従官不得食、隴西守自殺。 於是上北出蕭関、従数万騎、猟新秦中、以勒辺兵而帰。 新秦中或千里無亭徼、於是誅北地太守以下、而令民得畜牧辺県、官仮馬母、三歳而帰、及息什一、以除告緡、用充仞新秦中。 既得宝鼎、立后土、太一祠、公卿議封禅事、而天下郡国皆予治道橋、繕故宮、及当馳道県、県治官儲、設供具、而望以待幸。 C:030:06:2:南越征伐 其明年、南越反、西羌侵辺為桀。 於是天子為山東不贍、赦天下、因南方楼船卒二十余万人撃南越、数万人発三河以西騎撃西羌。 又数万人度河築令居。初置張掖、酒泉郡。 而上郡、朔方、西河、河西開田官、斥塞卒六十万人戍田之。 中国繕道餽糧、遠者三千、近者千余里、皆仰給大農。 辺兵不足、乃発武庫工官兵器以贍之。 車騎馬乏絶、県官銭少、買馬難得、乃著令、令封君以下至三百石以上吏、以差出牝馬天下亭、亭有畜牸馬、歳課息。 斉相卜式上書曰「臣聞主憂臣辱。南越反、臣願父子与斉習船者往死之。」 天子下詔曰「卜式雖躬耕牧、不以為利、有余輒助県官之用。今天下不幸有急、而式奮願父子死之、雖未戦、可謂義形於内。賜爵関内侯、金六十斤、田十頃。」 布告天下、天下莫応。 列侯以百数、皆莫求従軍撃羌、越。 至酎、少府省金、而列侯坐酎金失侯者百余人。 乃拝式為御史大夫。 式既在位、見郡国多不便県官作塩鉄、鉄器苦悪、賈貴、或彊令民売買之。 而船有算、商者少、物貴、乃因孔僅言船算事。 上由是不悦卜式。 漢連兵三歳、誅羌、滅南越。 番禺以西至蜀南者置初郡十七。 且以其故俗治、毋賦税。 南陽、漢中以往郡、各以地比給初郡吏卒奉食幣物、伝車馬被具。 而初郡時時小反、殺吏、漢発南方吏卒往誅之、間歳万余人、費皆仰給大農。 大農以均輸調塩鉄助賦、故能贍之。 然兵所過県、為以訾給毋乏而已、不敢言擅賦法矣。 C:030:07:桑弘羊の「平準」 其明年、元封元年、卜式貶秩為太子太傅。 而桑弘羊為治粟都尉、領大農、尽代僅筦天下塩鉄。 弘羊以諸官各自巿、相与争、物故騰躍、而天下賦輸或不償其僦費、乃請「置大農部丞数十人、分部主郡国、各往往県置均輸塩鉄官、令遠方各以其物貴時商賈所転販者為賦、而相灌輸。置平準于京師、都受天下委輸。召工官治車諸器、皆仰給大農。大農之諸官尽籠天下之貨物、貴即売之、賤則買之。如此、富商大賈無所牟大利、則反本、而万物不得騰踊。故抑天下物、名曰平準。」 天子以為然、許之。 於是天子北至朔方、東到太山、巡海上、並北辺以帰。 所過賞賜、用帛百余万匹、銭金以巨万計、皆取足大農。 弘羊又請令吏得入粟補官、及罪人贖罪。 令民能入粟甘泉各有差、以復終身、不告緡。 他郡各輸急処、而諸農各致粟、山東漕益歳六百万石。 一歳之中、太倉、甘泉倉満。 辺余穀諸物均輸帛五百万匹。 民不益賦而天下用饒。 於是弘羊賜爵左庶長、黄金再百斤焉。 是歳小旱、上令官求雨、卜式言曰「県官当食租衣税而已、今弘羊令吏坐市列肆、販物求利。 亨弘羊、天乃雨。」 C:030:08:太史公言 太史公曰。 農工商交易之路通、而亀貝金銭刀布之幣興焉。 所従来久遠、自高辛氏之前尚矣、靡得而記云。 故書道唐虞之際、詩述殷周之世、安寧則長庠序、先本絀末、以礼義防于利。 事変多故而亦反是。 是以物盛則衰、時極而転、一質一文、終始之変也。 禹貢「九州、各因其土地所宜、人民所多少而納職焉」。 湯武承獘易変、使民不倦、各兢兢所以為治、而稍陵遅衰微。 斉桓公用管仲之謀、通軽重之権、徼山海之業、以朝諸侯、用区区之斉顕成霸名。 魏用李克、尽地力、為彊君。 自是以後、天下争於戦国、貴詐力而賤仁義、先富有而後推譲。 故庶人之富者或累巨万、而貧者或不厭糟糠。 有国強者或并群小以臣諸侯、而弱国或絶祀而滅世。 以至於秦、卒并海内。 虞夏之幣、金為三品、或黄、或白、或赤。 或銭、或布、或刀、或亀貝。 及至秦、中一国之幣為(三)等、黄金以溢名、為上幣。 銅銭識曰半両、重如其文、為下幣。 而珠玉、亀貝、銀錫之属為器飾宝蔵、不為幣。 然各随時而軽重無常。 於是外攘夷狄、内興功業、海内之士力耕不足糧饟、女子紡績不足衣服。 古者嘗竭天下之資財以奉其上、猶自以為不足也。 無異故云、事勢之流、相激使然、曷足怪焉。